viernes, marzo 29, 2024

Inicio de sesiones en la Legislatura: el discurso completo de Herrera Ahuad

El mandatario provincial hizo un extenso informe en la Cámara de Representantes de Misiones, en el marco del inicio de período de sesiones ordinarias.

Como cada 1º de mayo, el gobernador debió informar a la Cámara de Representantes al iniciarse el período de sesiones ordinarias, del estado general de la administración, del movimiento de fondos que se hubiere producido dentro o fuera del presupuesto general durante el ejercicio económico anterior y de las necesidades públicas y soluciones inmediatas.

Discurso completo

Señor Presidente de la Cámara de Representantes de la Provincia de Misiones. Ing.
Carlos Eduardo Rovira, señor Vicegobernador de la Provincia, Dr. Carlos Arce, señora
Presidenta del Superior Tribunal de Justicia de Misiones, Dra. Rosanna Pía Venchiarutti
Sartori, señores Diputados y Señoras Diputadas Provinciales, señores Senadores y
Diputados Nacionales de la provincia de Misiones, señores Intendentes de la provincia,
Señores Ministros del Poder Ejecutivo Provincial, autoridades eclesiásticas y
representantes de los diferentes credos, señores funcionarios provinciales y
municipales, autoridades de las fuerzas de seguridad, señores representantes de la
prensa, queridos misioneros y misioneras.

Con gran emoción, y un fuerte sentido de responsabilidad, concurro ante esta
Honorable Cámara de Representantes a efectos de brindar mi último informe de
gestión como Gobernador de la Provincia de Misiones. Lo hago convencido de que
hemos compartido casi cuatro años de enormes desafíos, de transformaciones globales
sin precedentes, de escenarios nunca antes vistos, y sin lugar a dudas de logros
extraordinarios que deben enorgullecernos a todos y cada uno de los misioneros y
misioneras.

Al asumir este cargo, con el que fui honrado por el pueblo de nuestra provincia, el
contexto era muy diferente al actual y, sin embargo, las bases de nuestro proyecto se
sostuvieron y prosperaron, porque cuando una sociedad acuerda políticas de Estado a
largo plazo, ocurren las transformaciones más importantes, que son las que
promueven mejoras duraderas en la calidad de vida de los ciudadanos.

Los misioneros aprendimos que no podemos depender de factores externos, ni de la
voluntad de actores de poder situados por fuera de nuestras fronteras, para definir
nuestro destino. En estos años atravesamos una pandemia, las consecuencias de una
guerra con impacto mundial, sequías y crisis climáticas varias, una inflación asfixiante
en una economía nacional cerrada que pierde competitividad, y una grieta política que
enfrenta a hermanos argentinos en divisiones estériles, y sin embargo nunca, en ningún
momento, dejamos de crecer ni de crear bienestar para nuestra población, sin
corrernos jamás de la hoja de ruta trazada hacia el objetivo del desarrollo integral,
sostenible y pleno.

Este plan, que se ha hecho realidad en la tierra sin mal, se lo debemos a usted Sr.
Presidente, que no solamente entendió como pocos dirigentes hacia dónde avanza el
mundo, sino que supo diseñar una estrategia para integrar a Misiones a estos procesos
internacionales, estableciendo la visión de la Provincia Start Up, en la que las ideas y
emprendimientos prosperan, generando trabajo y oportunidades.

Porque, al crear el Frente Renovador de la Concordia, el Ing. Carlos Rovira supo
construir algo mucho más importante que un proyecto político sólido y eficaz: sentó las
bases de un modelo en el que conviven la experiencia y las nuevas generaciones, y del
que surgen permanentemente nuevos liderazgos, en un esquema de competencia
abierta y participativa de plena democracia.

Reivindico con profunda convicción lo que hemos logrado en nuestra tierra colorada.
Desde un territorio joven, alejado de los grandes centros urbanos y económicos, sin
regalías ni rentas extraordinarias, y castigados por un sistema de distribución de
impuestos nacionales inequitativo que vulnera el federalismo, alzamos nuestra voz
para reclamar lo que nos corresponde por derecho, pero nunca nos quedamos en ese
reclamo, sino que avanzamos en construir en forma autónoma las condiciones de
nuestro desarrollo. Y los resultados son reconocidos por nuestra ciudadanía y por cada
persona que nos visita.

Desde Misiones observamos con preocupación la expansión nacional y global de la
amenaza del egoísmo y la violencia, que conduce a la desintegración social. La
ciudadanía lo expresa con claridad en las encuestas de opinión pública, y en la
conversación en cada esquina: la inflación y la inseguridad son flagelos permanentes
que denuncian el fracaso de un modelo que asfixia a las empresas y abandona a los
ciudadanos. Creemos firmemente en la importancia de consolidar una comunidad
solidaria y justa a partir de políticas públicas serias y sostenidas en el tiempo, en la que
el Estado desempeñe el papel de promotor del desarrollo individual y colectivo,
respetando y haciendo respetar la libertad de cada uno de construir su propio proyecto
de vida y felicidad.

La crisis más grave que vive la Nación, entonces, es la crisis de valores, de principios
éticos y morales que señalen el rumbo de lo que está bien y constituyan la base del
indispensable acuerdo político para la recuperación del progreso con inclusión. Por eso,
cada vez que en Misiones implementamos un programa, aprobamos una Ley o
creamos una herramienta pública, lo hacemos desde la clara visión política de seguir el
camino correcto, que no es necesariamente el más sencillo ni el más rápido, pero si el
más firme y seguro para erradicar el subdesarrollo y la marginalidad de nuestro
territorio. En Misiones las reglas son claras y equitativas, y se cumplen.

Pero el objetivo de este mensaje no es regresar sobre hechos que conocemos. En esta
ocasión, en el marco del mandato constitucional de informar a los integrantes de esta
honorable cámara, y a la sociedad toda, de los logros y avances de gestión del pasado
año, quiero apuntar la mirada hacia el futuro, hacia la provincia que viene a partir de las
decisiones y acciones que ejecutamos hoy, unidos, desde todos los estamentos de
gobierno y de la sociedad civil misionera.

¿Por qué decimos que Misiones es una provincia Start Up? Porque logramos, con gran
esfuerzo compartido, generar las condiciones para que el talento creativo, la tecnología
y la cultura del trabajo y el esfuerzo se articulen para motorizar el crecimiento más
impresionante de la historia provincial, con características inéditas que se expresan en
el equilibrio entre producción, ambiente y desarrollo social.

Los ejes de gobierno que guían nuestro modelo se expresan en tres conceptos:
Integración, entendida como inversión en infraestructura y servicios para distribuir las
condiciones del desarrollo en el territorio; Innovación, que representa el
aprovechamiento de los avances en ciencia y técnica, en informática y comunicaciones,
en la conformación de una economía pero también una sociedad dinámicas, avanzadas
y progresistas; e Inclusión, que representa el compromiso ético de construir una
comunidad sin marginados ni perdedores, sino que tenga lugar para las diversas
capacidades y realidades personales a partir de la provisión de bienes y servicios
básicos para la dignidad y prosperidad de hombres y mujeres.

Somos las octava economía del país, y noveno distrito por cantidad de habitantes.
Lideramos en el NEA en población y producción. Crecemos en forma distribuida, a lo
largo de nuestra geografía, con descentralización productiva y desarrollo de ciudades y
pueblos.

Este modelo equilibrado y sostenible permite un mejor aprovechamiento de los
recursos, posibilita el arraigo poblacional y un progreso justo, pero también implica
enormes desafíos de atención en materia de infraestructura y servicios, para llegar a
puntos distantes con energía, caminos, escuelas y hospitales, con seguridad y justicia,
con conectividad a Internet, para hacer realidad la igualdad de oportunidades que es un
derecho de cada misionero.

Por eso, cada obra que planificamos responde a una visión que trasciende la coyuntura,
porque se piensa para las próximas décadas, de cara al desafío de hacer de Misiones
un caso inédito de sinergia virtuosa entre el sector público y el privado: por un lado un
Estado inteligente que brinda las bases políticas, jurídicas y socioeconómicas para que
la iniciativa privada prospere, genere innovación y empleo, y por otro un empresariado
pujante, responsable y comprometido, que invierte en su provincia con criterios de
calidad.

El contexto económico nacional afecta a empresas y trabajadores de todo el país, y
Misiones no es una excepción. Pero la diferencia radica en la administración inteligente
de los recursos y herramientas que tiene la provincia, para acompañar al sector
productivo y de servicios en el sostenimiento de la actividad y la generación de empleo,
potenciando el círculo virtuoso que se refleja en el crecimiento ininterrumpido de los
últimos años.

Señoras y señores, nosotros gobernamos creando realidades, y los números reflejan la
solidez del crecimiento que logramos en la producción, los servicios, el empleo y las
exportaciones.

En el año 2.022, la actividad hotelera y gastronómica mostró un incremento en su
facturación de más del 80% en términos reales, es decir, descontado el efecto
inflacionario. Por su parte, el comercio incrementó su facturación en más del 6% y los
servicios de esparcimiento y cultura en un 51%, donde, por ejemplo, el indicador de
entradas de cine vendidas muestra un aumento del 194%.

En hotelería, las pernoctaciones en Posadas crecieron un 265%, y en Iguazú el aumento
fue del 444%. Las compras de vehículos 0km se incrementaron más del 6%, y las de
motos subieron en los últimos tres años un 75% acumulado frente a una media
nacional de 57,1%. Los servicios de transporte y almacenamiento crecieron más del
24%, la construcción público privada alrededor del 4% y los servicios inmobiliarios más
del 7%.

El empleo privado en Misiones creció en el último año casi 6%, superando a la media
nacional que fue de 4,4%. El consumo de combustible reflejó un aumento interanual de
3,3%, frente a una caída nacional de 0,3%. La inscripción de maquinarias nuevas para la
industria y el campo también creció en el último año 33,3% frente a una caída de la
media nacional de 1,87%.

Las exportaciones totales en dólares crecieron más del 7% en lo que hace al primer
semestre del año 2022. De estas ventas al mundo, un 28% corresponde a pasta para
papel, un 20% al té y un 14 % a la yerba mate.

Las manufacturas de origen industrial aumentaron un 17,8%. La Foresto-industria
representa el 60,7% del monto total que se exporta, y de ahí se destaca la pasta química
con un 46%, la madera aserrada con un 26%, y la madera en bruto con un 14%
Cabe mencionar que todos los productos del rubro aumentaron el 16,6% en monto y
que la industria en la fabricación de muebles creció un 10,4% en su facturación real;
esto motivado por el empuje y dinámica de sus exportaciones.

Esta performance del comercio internacional misionero se dio en condiciones
sumamente desfavorables, con un atraso cambiario que restaba competitividad a
nuestros sectores exportadores, que no fueron incluidos en una primera instancia en
las medidas de promoción implementadas previamente como las diferentes versiones
del dólar – soja.

Por eso, gracias al decidido y firme reclamo que llevamos adelante desde el gobierno
provincial ante la Nación, logramos una histórica reivindicación y justa reparación,
mediante la instauración del Programa de Incremento Exportador, que fija un dólar
exportador a $300 para nuestros productos exportables: madera, té y tabaco. Son
resultados concretos de la sistemática defensa de nuestros intereses, que nos permiten
obtener respuestas tangibles como en este caso, con una mejora de un 40% en la
rentabilidad de nuestra producción.

En Posadas, en el segundo trimestre de 2.022 registramos la tasa de actividad más alta
de los últimos 30 años, con un 50,9% de la población. Por su parte, la tasa de
desocupación disminuyó al 2,6%. En nuestra capital, en el año que pasó y pese al
contexto nacional, se crearon 12.000 puestos de trabajo.

Los Programas Ahora generaron ventas en los últimos doce meses por $15.000
millones, con un crecimiento interanual que supera el 140%, destacándose en ese
orden el Ahora Misiones+21, el Ahora Canasta y el Ahora Misiones, con más de 12
programas que abarcan los bienes de la canasta básica, y que permiten a las familias
misioneras reducir el costo en un 15% con el conjunto de estos programas. Además,
implementamos el programa Ahora Taxi, que posibilita la renovación de vehículos en
condiciones sumamente favorables a dueños de taxis, para brindar un servicio de
calidad y seguridad acordes a las necesidades de los usuarios.

Misiones es una provincia desendeudada gracias a una política consistente de los
últimos 20 años. El stock de la deuda pública provincial en la actualidad no supera el 5%
de los ingresos totales anuales del Gobierno provincial, y los servicios de la deuda no
superan el 0,4% del presupuesto provincial, cuando en otros tiempos comprometían
gran parte de los recursos y servicios del Estado.

¿Cómo potenciar un entramado de empresas de la nueva economía que puedan crear
valor en forma ambientalmente sostenible, generar empleo e insertarse en el mundo
globalizado? Entendimos que la clave está en aprovechar nuestras ventajas
competitivas y propiciar un contexto estimulante para la innovación disruptiva. Las
ideas que cambian al mundo no siguen un camino lineal, sino que surgen de dinámicas
complejas que se enriquecen con aportes y contribuciones de múltiples actores. Por
eso, para impulsar la curiosidad, la sensibilidad y la capacidad intelectual, construimos
un entramado de instituciones que aportan a configurar esta Provincia Start Up.

Apostamos a los Parques y Áreas Industriales como espacios de fortalecimiento de
nuestra economía con miras al mercado interno y la exportación. Realizamos obras de
infraestructura y electricidad en los 9 parques en funcionamiento y 3 en construcción. Y
este año inscribimos un nuevo hito, con la inauguración del edificio de Silicon
Misiones, un verdadero símbolo del nuevo paradigma que florece en Misiones con
perspectiva global. Citando las palabras del Ing. Rovira, se trata de un espacio multifuncional de alta capacitación y reflexión, que inspira a las futuras generaciones la
creatividad e innovación en economía del conocimiento.

Esta apuesta a la tecnología y el talento tiene como objetivo claro agregar valor a
nuestra producción, hacer más competitiva a la economía misionera, y ampliar tanto el
potencial exportador como la capacidad de sustitución de importaciones, en un círculo
virtuoso de expansión.

En el Parque Industrial y de la Innovación, este año dejamos inauguradas nuevas
plantas industriales, que se suman a las ya instaladas, en espacios de innovación y
cuidado del medioambiente, aportando nuevos puestos de trabajo genuinos para los
misioneros. Ejemplos de las industrias con perfil sustentable allí instaladas son
Macoma, multinacional que fabrica pinturas y sistemas térmicos de fotocatálisis y de
desinfección y purificación del aire, e Intacto Welty, que fabrica biocombustibles de
segunda generación, jabones y detergentes ecológicos, a partir de aceites usados
recolectados en toda la provincia. Y hace pocos días celebramos la expansión de Agro
Sustentable, fábrica de bioinsumos y biofertilizantes que llegan a las chacras
misioneras para potenciar la producción amigable con el ambiente que enarbolamos.

En los próximos meses tendremos otras radicaciones, como ArgenGas, con una planta
de producción de gases, Terekua, orientada a la fabricación de madera y muebles
plásticos, Dignos, que produce marcos para anteojos, fragancias y joyas; y CSolar,
planta de fabricación de estructuras para paneles solares.

Este año cumplimos con uno de los objetivos más importantes trazados por este
proyecto político, iniciado en la gestión de Carlos Rovira, que fue la puesta en
funcionamiento del Puerto de Posadas, luego de más de 50 años de espera. Se trata
de una reparación histórica para Misiones, que nos devuelve el acceso al transporte
fluvial, brindando ventajas logísticas para el sistema productivo de toda la región, que
ya es aprovechado no sólo por empresas misioneras sino también por actores de gran
importancia en la industria maderera y yerbatera de la provincia de Corrientes.

Cuando el puerto alcance plena actividad, generará un polo de desarrollo con empleo
calificado, dotado con la máxima tecnología, costos competitivos y menor impacto
ambiental.

En materia de energía presentamos el proyecto de Hidrógeno Misiones en la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático realizada en Egipto. A
través del Consorcio de Hidrógeno en conjunto con el INTI y el sector privado
desarrollaremos lo que será el primer hidrolizador fabricado en nuestra provincia y este
año 2.023 ya nos encuentra proyectando pruebas en motores de combustión interna
para movilidad sustentable.

Un capítulo superador fue nuestro impulso a la industria del conocimiento a través de
Misiones Diseña, con capacitaciones y equipamientos específicos. En el año 2.023
vamos a habilitar dos espacios: uno para la producción, denominado MiDi Producción,
y otro para el networking de la industria del diseño, el MiDi Startup, poniendo además
en marcha el Punto MiDi, desde donde llegaremos a más de 10 ciudades del interior
con lo último en capacitaciones de la industria creativa. Además, el año pasado
realizamos dos ediciones de Proyectate, nuestra incubadora de emprendimientos, que
convocaron a más de 200 emprendedores de la provincia.

Sin dudas un orgullo fue finalizar la instalación de las 4 naves industriales de 1.000m2
cada una de la Manzana PyME. Este espacio ha sido pensado para que el pequeño
emprendedor pueda dar su puntapié inicial y así escalar a proyectos más grandes.

Desde la Biofábrica logramos las primeras cosechas de Cannabis medicinal, materia
prima para la extracción de aceite que nuestro laboratorio Misiopharma elabora para
atender al sistema de salud, distribuyendo actualmente 1.000 frascos de aceite
medicinal de cannabis por mes a hospitales y centros de atención primaria. Con cultivos
indoor y en invernadero, el desarrollo de variedades propias de cannabis y el cultivo
orgánico a cielo abierto, llegaremos a una producción de 6.000 kg de flores secas para
este año, logrando escala para la provisión de más de 180.000 frascos de solución oral
a la salud pública.

Con el Fondo de Crédito de Misiones financiamos a más de 1.800 emprendimientos
en todos los sectores, con tasas de interés subsidiadas de entre el 1% y el 16% anual,
períodos de gracia de hasta 1 año y plazos de devolución de hasta 5 años prorrogables,
junto a otras numerosas facilidades. También creamos el Microcrédito Solidario,
destinado a Organizaciones de Microcréditos, el programa tecnológico FONTECH que
implementa la digitalización y certificación de contratos en blockchain, y el Fondo de
Garantía Público de Misiones (FOGAMI) que otorga avales con carácter de garantía
preferida y el descuento de documentos cambiarios, dentro del ámbito de las
instituciones bancarias y el mercado de capitales. Tenemos también el Programa
Misiones Aceleradora y Desarrolladora de Empresas (MADE).

En Misiones el turismo creció exponencialmente, de manera cuantitativa y cualitativa:
no solo aumentó la cantidad de turistas que llegan a la provincia, sino que además ese
movimiento consolidó un impacto económico sustancial en los diferentes sectores que
componen la actividad, llegando a las más de 24 mil familias misioneras que viven del
turismo.

Durante 2.022 se registraron 1.600.000 visitantes, con casi 6 millones de pernoctes y un
impacto de más de $30 mil millones en la economía local. La provincia cuenta con dos
aeropuertos internacionales de primer nivel, en Puerto Iguazú y el renovado
Aeropuerto de Posadas. Entre ambos suman 122 vuelos semanales y más de 1.400.000
pasajeros movilizados en el año pasado, y en 2.023 buscamos seguir aumentando la
conectividad aérea con los destinos ya operando y con nuevas alternativas, siendo una
de ellas la opción de retomar la ruta internacional Madrid – Iguazú.

Además, para generar movimiento turístico equilibrado en el año, las fiestas populares
aportan 70 actividades en toda la provincia, que redundan en importantes impactos
económicos y socioculturales.

En materia de obras, avanzamos en la puesta en valor turístico del Parque Provincial
Urugua-i y del campamento Yaguareté en Puerto Iguazú, realizamos la refacción y
puesta en valor del Parque Temático de la Cruz de Santa Ana, y se inició la
refuncionalización del espectáculo de Imagen y Sonido de San Ignacio Miní. A su vez,
encaramos la construcción del puente sobre el Arroyo Yabotí que asegura el acceso al
Parque Provincial Moconá durante todo el año, garantizando de este modo la
operatividad permanente del mismo, como así también el acceso a las comunidades
originarias establecidas en la reserva.

En el campo misionero está el corazón de nuestro modelo de producción y desarrollo.
El enorme potencial agropecuario y agroindustrial de la provincia nos posiciona
competitivamente como líderes regionales en exportaciones, a la vez que alienta la
necesaria distribución de la riqueza en el territorio.

Sin embargo, en Misiones tenemos claro que la explotación de los recursos naturales
sólo es sostenible si se realiza con prácticas y tecnologías que minimicen el impacto
ambiental y la contaminación, que aprovechen los avances de la ciencia para garantizar
la diversidad productiva, que rescaten los cultivos tradicionales y ancestrales para un
mundo que demanda nuevas alternativas, que consideren la dimensión social de la
actividad, trabajando junto a las comunidades rurales en la mejora de su calidad de
vida, y que impulsen a las empresas y emprendimientos innovadores para crecer y
lograr competitividad en mercados cada vez mayores.

Esto nos lleva a un enfoque integral y múltiple de las políticas productivas, invirtiendo
recursos públicos en optimizar las condiciones para el sector. Priorizamos el desarrollo
y preservación de las Fuentes de Agua para la Producción, con 35 consorcios
conformados a tal fin, el avance de la Conectividad Rural, iniciado en el departamento
de 25 de Mayo y que ahora avanza hacia el centro y norte de la provincia, y el
Programa de Electrificación Rural, mediante el cual se conectaron más de 560
familias rurales al sistema eléctrico, lo que demandó la construcción de 250 sub
estaciones rurales, y el tendido de más de 130 Km de líneas rurales. Este año
avanzamos en incorporar más de 1.600 familias rurales, con más de 550 transformadores y 350 Km de líneas rurales, representando un récord histórico de conexiones rurales para la provincia.

En el año 2.022 logramos resultados extraordinarios para el sector forestal, uno de los
más importantes de nuestra provincia. Concluimos la obra del Centro Tecnológico de
la Madera de la Ruta Nacional 14 en la localidad de Salto Encantado, el Espacio Inn –
Diseño Industrial para la Madera de Oberá, en ámbito de la Facultad de Artes y
Diseño de la UNaM, implementamos una línea de Créditos No Bancarizados para la
Forestoindustria con características apropiadas a las necesidades de innovación
tecnológica de la MiPyMEs Foresto industriales, y construimos dos Laboratorios de la
Madera, uno en Eldorado y el otro en la sede de APICOFOM.

En materia ganadera, propiciamos la expansión productiva de Misiones en varias líneas,
invirtiendo en el crecimiento de nuestros rodeos para ampliar los volúmenes
destinados a consumo interno y comercialización. Apoyamos la mejora genética bovina,
ovina y caprina, reforzamos la red comercial con Remates y Ferias, e invertimos en la
ampliación de las instalaciones de mataderos y frigoríficos de 23 localidades.

Queremos que la miel misionera sea un producto gourmet de proyección internacional.
Por eso, llevamos nuestras mieles a la Expo Maciá, Fiesta Nacional de la Apicultura y
Expo Apícola del Mercosur, donde obtuvieron el 1° y 2° puesto a las mieles oscuras, y
asistimos al 47° Congreso Mundial de Apicultura, en Estambul, Turquía.

La producción tealera se consolida como líder en exportaciones, logrando volúmenes y
estándares de calidad extraordinarios. Gracias a la gestión conjunta con la Comisión
Provincial del Té – CO.PRO.TE, y en una defensa irrestricta de nuestros productores,
gestionamos cuatro actualizaciones de precio en la presente zafra, de manera de
preservar el valor del trabajo de nuestra gente. Además, implementamos una
bonificación del 30% de la tarifa eléctrica por 6 meses a todas las plantas elaboradoras
de té y la exclusión de los regímenes de percepción a empresas con importantes saldos
de impuestos a favor.

En materia de obras, gestionamos la implementación de energías renovables en la
Cooperativa Agrícola Ltda. Ruiz de Montoya, la construcción de la primer Planta
Elaboradora de Extracto de Té Concentrado en Argentina en la Cooperativa Citrícola
Agroindustrial de Misiones Ltda., la construcción de una Planta de Elaboración de Té
Verde para mercado internacional de la Cooperativa Yerbatera Dos de Mayo Ltda., y
vamos a avanzar con un Centro de Envasado de Té en Saquitos de la Cooperativa
Agrícola Limitada de Oberá y una Planta Piloto para Elaboración de Té Verde Matcha
con proceso de liofilización.

El sector yerbatero es la columna vertebral de la actividad productiva en la provincia,
generando un impacto social y económico que involucra a miles de familias. Son 15.000
cosecheros; más de 12.500 productores, 200 secaderos y 100 molinos que procesan
850 millones de kilos de hoja verde para obtener 320 millones de kilos de yerba mate
canchada, destinada al consumo de los argentinos y las exportaciones a más de 50
países en todo el mundo.

Estamos hablando de una actividad que genera más de $250 mil millones al año; de allí
la importancia de que todos los sectores logren una justa retribución por el esfuerzo
que realizan. Y es en ese concepto de justicia que se enmarcan las gestiones realizadas
durante los dos últimos laudos, donde obtuvimos recomposiciones históricas para el
precio de la materia prima: primero, en octubre del año pasado, llevando el precio de
la hoja verde a 70,08 pesos y luego, en abril de este año, logrando un incremento
escalonado que llega hasta los 120 pesos por kilo de hoja verde, tal como lo habían
pedido los productores.

Este acompañamiento lo llevamos adelante en todos los eslabones de la cadena
yerbatera. Para los tareferos dispusimos la extensión por tres meses en el pago de la
interzafra; para las cooperativas y secaderos pusimos a disposición líneas de crédito
para que puedan comprar hoja verde y para el sector industrial estamos gestionando el
acceso al dólar agro, incentivando las exportaciones de yerba mate.

Avanzamos en la construcción de una Planta de Envasado para mejora de la
competitividad y acceso al mercado de la yerba mate producida en Ruiz de Montoya.
Con recursos provinciales y un enorme compromiso con el desarrollo productivo y la
industrialización, financiamos la construcción del Molino de Cooperativas Unidas del
Norte, en la localidad de Andresito, que permitirá a esta entidad y a otras empresas y
cooperativas de la provincia el envasado de yerba con su propia marca. La obra prevé
tres etapas: inauguramos los depósitos de yerba mate canchada, en la que ya se
encuentran más de 500 mil kilos estacionándose, y estamos realizando el montaje del
sector de molienda. Al finalizar, pondremos en funcionamiento dos modernas
envasadoras, una para medio y la otra para envases de un kilogramo. Así, alcanzaremos
una capacidad inicial de procesamiento de 25 millones de kilos, que crecerá a 35
millones en el 2.024 y finalmente en el año 2.025 procesando 50 millones de kilos
anuales, convirtiéndolo en el más moderno molino de la República Argentina.

La emergencia agropecuaria continúa afectando al sector tabacalero, con un fuerte
impacto en los volúmenes de producción. La campaña 2021/2022 cerró en 19 millones
de kilos. Ante esta situación, y partir del compromiso desde el Estado, realizamos un
aporte por pérdida de competitividad de campaña que significó una inversión $1.000
millones para paliar dicha situación.

En concepto de retorno, plan de pérdida y competitividad y caja verde se abonaron un
total de $4.250 millones de forma directa al productor. Sumado a los $3.745 millones
cobrados en boca de acopio. En resumen, durante 2022, los 11.049 productores
tabacaleros cobraron en forma directa más de $7.995 millones.

Encaminamos nuestra producción haciendo de Misiones la primera provincia agro
sustentable de la Argentina, considerando su matriz de biodiversidad y las políticas
ambientales que llevamos adelante como pioneros de todo el país. Para proyectar este
esquema productivo a gran escala, diseñamos y pusimos en marcha un modelo de
agricultura sostenible, con nuevas tecnologías y productos que ya están probados y a
disposición de nuestros productores misioneros que cuidan la salud y el medio
ambiente, y que incrementan la rentabilidad. A partir de ello hace unos días
compartimos la expansión de su línea de producción en el parque de la innovación de
la empresa Agrosustentable, con sus fertilizantes foliares orgánicos, bioinsecticidas y
bioactivadores.

En San Vicente estamos construyendo un Centro de Producción y Validación de
Tecnologías Hortícolas de avanzada en un predio de 3 hectáreas, que beneficiará a los
productores cooperativizados de esa región, asistiéndolos para sortear las distintas
dificultades que encuentran al escalar la producción. En una primera etapa se
desarrollará el cultivo de tomate en semihidroponia, pero luego se espera incorporar
otras tecnologías y el uso de bioinsumos y controladores biológicos. Contará con el
primer sistema de empaque para más de 1.000 toneladas de tomate y otras hortalizas
ofreciendo el acopio, procesamiento, empaquetado y comercialización de la producción
local.

La producción de mandioca ha sido una de las más afectadas por la sequía, con una
fuerte caída en el volumen de producción, y consecuente falta de materia prima para la
industria del sector. Desde el gobierno provincial respondimos con urgente ayuda y
acompañamiento a las cooperativas, interviniendo directamente para destrabar
gestiones de importación y garantizar el volumen de productos en las plantas de
procesamiento.

Para seguir mejorando los productos biotecnológicos disponibles en los distintos
cultivos de interés de la provincia, desarrollamos innovadoras técnicas de producción in
vitro como la embriogénesis somática del banano, caña de azúcar, cannabis, mandioca
y mamón, que en conjunto con las demás técnicas buscan mejorar la eficiencia de
producción, con el objetivo de responder a las distintas necesidades de los productores.
Entregamos 1.500.000 plantines entre hortalizas, especies agroindustriales como caña
de azúcar y mandioca; frutales tropicales como banano, maracuyá, mamón; forestales
como eucaliptus; y nativos, con el objetivo de fortalecer las cadenas de producción de
las distintas cuencas de Misiones, agregar valor, tecnología, sanidad y ventajas
productivas.

Con el Instituto de Fomento Agropecuario e Industrial apoyamos a pequeños
productores desde las huertas agroecológicas hasta la producción piscícola, cunícula.
apícola, ovina, caprina y avícola, a los que vinculamos con la demanda mediante los
Mercados Concertadores Zonales que llevan productos locales de calidad a las mesas
misioneras. Además, el Ingenio Azucarero San Javier continúa su tarea fundamental de
agregar valor a la producción local, aportando al abastecimiento de azúcar y alcohol
medicinal. Por otro lado, avanzamos en la construcción de Salas de Elaboración de
Azúcar Rubio para la cuenca elaboradora de azúcar rubio en Mojón Grande y Dos
Arroyos, entre otras.

En el mes de agosto de 2.022 dispusimos un nuevo beneficio impositivo para los
pequeños productores primarios de la provincia, exceptuándolos del tratamiento de la
percepción del impuesto a los ingresos brutos y del régimen del pago a cuenta,
respecto de ciertos productos.

Seguimos impulsando, con aportes no reembolsables, logística e infraestructura, la
promoción de las Ferias Francas y Mercados de la Soberanía Alimentaria, que se
han afianzado como modelo de inclusión y desarrollo para más de 5.000 familias de
agricultores que comercializan de forma directa en los más de 100 mercados de
agricultura familiar.

Las mujeres rurales son claves para la soberanía alimentaria, y a ellas destinamos
estrategias de fortalecimiento e inclusión, como lo es el Programa Rosita, que busca
garantizar la alfabetización en los distintos niveles educativos, asegurando la
terminalidad escolar de mujeres que viven en contextos rurales de toda la Provincia.
En ese marco, quiero anunciar la realización del Primer Congreso de Mujeres Rurales
en Movimiento, con el objetivo de promover la capacitación productiva, el desarrollo
personal y una mejor calidad de vida.

La construcción es otra de las actividades centrales de nuestro crecimiento económico.
A fin de afianzar la calidad técnica y capacidad de los recursos humanos del sector,
anuncio la construcción del Centro de Formación Profesional de Oficios en la
Industria de la Construcción con Perspectiva de Género, que funcionará en el barrio
Itaembé Guazú, en la ciudad de Posadas.

Energía, agua y conectividad son las prestaciones básicas que atendemos
prioritariamente para impulsar a Misiones hacia el futuro. Apuntamos a consolidar a
Marandu Comunicaciones como una empresa carrier de internet que provea de acceso
a todo el territorio provincial, haciendo especial hincapié en los establecimientos
educativos, desde los cuales debe florecer la creatividad, la generación de conocimiento
y el espíritu emprendedor.

La red que opera Marandu Comunicaciones consta de 46 nodos operativos y más de
1.400 km de fibra óptica iluminada con tecnología DWDM. El año pasado fortalecimos la
red troncal en Azara, Tres Capones, Itacaruare, Ruiz de Montoya, Capioví, Puerto Piray,
Salto Encantado, y desplegamos nuevos nodos en las localidades de Santa Ana,
Bompland, Almafuerte, San Ignacio, Loreto, Mártires y San Martin. Anuncio que en este
año construiremos los nodos de El Soberbio, Fracran, San Antonio, Eldorado,
Gobernador Roca, Corpus, Santo Pipo, Puerto Libertad, Dos Hermanas, 25 de Mayo,
Santa Rita, Guaraní, Campo Ramón, Puerto Rico, y con características únicas, el nodo del
Parque Industrial y de la Innovación de Posadas en el cual no sólo se va a desplegar un
nodo, sino un Datacenter Modular diseñado y construido íntegramente en la provincia
de Misiones.

Necesitamos energía para crecer. En materia de electricidad, mejoramos la capacidad
transformadora y las redes de distribución en toda nuestra extensa geografía. Algunos
ejemplos son la ampliación de la estación transformadora de Wanda, con un segundo
transformador de 44 MVA, que beneficia hoy a las localidades de Wanda, Puerto
Esperanza, Puerto Libertad, Andresito y zona rural; el nuevo transformador de 8,5 MVA
en Itaembé Guazú; la nueva sub estación transformadora de Hipólito Irigoyen, de 2,5
MVA, para dar energía a más de 10.000 habitantes; y las mejoras en Dos de Mayo,
aumentando un 30% la capacidad de suministro.

Iniciamos las obras para la construcción de dos líneas de media tensión de 33 KV entre
San Vicente, El Soberbio y San Pedro, alcanzando a más de 100.000 habitantes de la
región centro. También, la ampliación de la estación transformadora de Puerto Iguazú,
que se suma a la renovación de la línea de doble terna 33kV y 13,2kV desde el ejido
urbano para la mejora de servicio en las zonas de aeropuerto y cataratas.
En Posadas se ejecutó una nueva subestación distribuidora y mejoras en los sistemas
de distribución primario. A través del programa de repotenciación del sistema de
distribución, instalamos tres transformadores de alta tensión de 44 MVA en los barrios
de Itaembé Miní, San Isidro y Cocomarola Oeste, beneficiando a mas de 250.000
habitantes.

Se iniciaron las obras correspondiente a la Nueva Estación Garupá, que permitirá
triplicar la capacidad de suministro con una previsión de crecimiento a más de 20 años.
Esta obra importantísima para el anillo metropolitano, viene acompañada de la
extensión de las redes de media tensión, que beneficiará a más de 120.000 habitantes.

En la central Hidroeléctrica Urugua-í invertimos en equipamientos de última tecnología,
logrando una generación histórica de 310.000 MW permitiendo un enorme ahorro en la
compra de energía a la prestataria nacional.

En el camino del uso eficiente de la energía, en el año 2.022 se instalaron más de 6.000
luminarias LED en reemplazo de lámparas de sodio, lo que generó un ahorro de más
del 20% en el consumo de energía para alumbrado público.

Para hacer realidad nuestro compromiso con eI cuidado, protección y preservación del
medio ambiente, tenemos que avanzar en la implementación de energías limpias, y
generar conciencia ambiental en relación al uso y consumo energético.

A partir del Programa de Inserción de Energías Renovables realizamos más de 100
instalaciones en todo el territorio provincial, para pequeños productores rurales,
personas con vulnerabilidad energética, comunidades de pueblos originarios, CAPS
Modulares, Ferias Francas, puntos turísticos y destacamentos policiales, beneficiando a
más de 16.000 misioneros.

Tenemos 7 nuevos parques de energías limpias en ejecución, logrando 52 MW nuevos a
incorporar al sistema. Además, finalizamos el Parque de Energía Solar Posadas
Silicon, que ya genera energía limpia para la zona oeste de nuestra capital, Silicon
Misiones y el Parque del Conocimiento, poniéndonos a la vanguardia en energías
renovables y secuestro de carbono.

Entre las obras más importantes en ejecución, mencionamos la segunda terna de 32 KV
desde Puerto Mineral a Eldorado, que permitirá duplicar la capacidad de transmisión de
energía para toda la zona norte-oeste, la remodelación de la estación transformadora
de 13 KV de Puerto Iguazú, que permitirá duplicar la potencia en toda la ciudad, el
abastecimiento eléctrico hasta el Parque Provincial Moconá por medio de una línea de
media tensión de 33 KV, potenciando un atractivo turístico de importancia
internacional, la finalización de una nueva línea de media tensión de 33 KV desde la
localidad de Aristóbulo del Valle a 25 de Mayo, junto a la nueva estación
transformadora en 25 de Mayo, y el refuerzo en materia de protecciones en el Sistema
Interconectado Provincial en distintos puntos de nuestro territorio.

Vamos a continuar insistiendo frente a la Nación respecto de la necesidad de mejorar
las redes de transmisión de 500 KV, y en la construcción del Gasoducto NEA, que
permita el acceso al gas a todos los misioneros y la tarifa energética diferencial para la
provincia.

Contar con electricidad permite el disfrute de otros derechos básicos. Por eso, en 2.022
pusimos en marcha el Programa ACCEDER que lleva obras de infraestructura eléctrica
a poblaciones vulnerables en más de 30 barrios populares distribuidos en todo el
territorio provincial, garantizando energía segura para más de 20.000 misioneros que
viven Posadas, Garupá, Puerto Iguazú, San Pedro, San Vicente, Jardín América, Campo
Grande, San José, Andresito, San Ignacio, General Urquiza, Gobernador Roca, Colonia
Delicia, entre otras localidades..

Para lograr el objetivo de la integración, las obras viales hacen posible que cada
misionero tenga la libertad de desplazarse, crear, estudiar, comerciar, producir y
disfrutar de nuestros imponentes paisajes.

Con los programas de Pavimento Urbano y Asfalto sobre Empedrado, y las obras de
saneamiento, cordón cuneta y empedrado, llegamos a todas las comunas de Misiones,
y en muchos casos hicimos los primeros metros de asfalto en la historia de una
localidad. Además, ejecutamos planes integrales de obras para las ciudades de Puerto
Iguazú, Eldorado, Oberá y San Vicente, que hoy viven la transformación de su realidad
urbana.

En el último año se completó la obra de repavimentación de la Ruta Provincial No 19, la
construcción de la nueva rotonda de Eldorado por Ruta Nacional No 12 y Av. Formosa y,
en San Ignacio, se terminó la obra de nuevo acceso y colectora. Finalizamos el puente
sobre el arroyo Tunas, y comenzamos la construcción del nuevo puente sobre el arroyo
Pindaytí, en la Ruta Provincial No 2, además de finalizar prontamente el asfaltado de los
últimos kilómetros de esta importante vía de conexión a la altura de los municipios de
Azara, Tres Capones y Concepción de la Sierra.

También en el sur de Misiones, avanzamos en la segunda etapa de la Autovía de la Ruta
Nacional 105, hasta el cruce de San José, intersección con Ruta Nacional No 14. En la
Ruta Nacional No 12 realizamos la Travesía Urbana de Posadas, que avanzó más de un
80%, y la Travesía Urbana de Puerto Rico, en etapa final. Hacia el Norte de Misiones,
comenzamos la segunda etapa de la repavimentación de la Ruta Provincial No 17 y la
Travesía Urbana de Pozo Azul. Además, comenzamos con la construcción de los
Accesos Norte y Sur a Tobuna, una genuina reparación histórica para todos los vecinos
de San Pedro, en especial de dicho paraje, que quedó fuera de la traza de la ruta
nacional.

Completamos el saneamiento del Barrio Ex Alumnos de San Vicente, sumado a la
pavimentación de calles que resolvieron el problema de las inundaciones para beneficio
de cuatro barrios de los alrededores. En el barrio San Roque, comenzamos obras de
saneamiento, cordón cuneta y empedrado y se sumarán 50 cuadras de asfalto.
Además, se trabaja en la pavimentación del acceso a la sede de la Universidad Nacional
del Alto Uruguay, donde ya se completó el 90% de la obra básica.

Con la ampliación del acceso a El Soberbio por Ruta Provincial No 13, se mejoraron los
carriles, se construyeron veredas e instalaron Paradas Seguras y nuevas luminarias, con
tecnología LED. Así, se desarrolló un ingreso moderno, brindando seguridad y confort a
vecinos y turistas. En Comandante Andresito completamos la construcción del puente
sobre arroyo San Francisco, en la avenida de Tránsito Pesado, que une la zona
industrial con la Ruta Provincial No 19. Y en el caso de Oberá, se completó la obra de
ampliación de la avenida Picada Sarmiento con espacios de estacionamiento para el
Cementerio Sueco. Se avanza con la última etapa de obra básica para pavimentar la
avenida Juan Domingo Perón, y próximamente realizaremos 100 cuadras de cordón
cuneta y empedrado, además de mejoras en el autódromo de la ciudad.

Almafuerte recibió la pavimentación del acceso al municipio, desde Ruta Provincial No 4
hasta el casco urbano, y en Apóstoles avanzamos en el acceso pavimentado al futuro
Parque Industrial. En esta localidad se está ejecutando una Travesía Urbana sobre la
Ruta Provincial No 1, ordenando el tránsito en el acceso a la ciudad.

San Javier contará en breve con un nuevo acceso pavimentado, sobre la Avenida
Comandante Andresito que unirá el Ingeniero Azucarero con la Ruta Provincial No 2, lo
que además va a a otorgar conectividad pavimentada a cuatro barrios, al cementerio, al
futuro Parque Solar Fotovoltaico, al Complejo de la UDPM y al acceso al camino del
cerro Monje. En el caso de San Ignacio, se comenzó con la construcción del nuevo
puente sobre el arroyo Yabebirí, en un camino vecinal de la Colonia Santo Domingo
Savio, paso necesario para la conectividad de los productores de la zona, que reducirá
tiempos y sumará mejores condiciones para circular. Por otro lado, en el mes de
febrero iniciamos la construcción del acceso pavimentado desde Ruta Nacional No 12
hasta la entrada del Parque Provincial Teyú Cuaré.

La mejora sustancial de la infraestructura urbana de Puerto Iguazú contribuye al
impulso del turismo, pero implica ante todo una inversión que mejora la calidad de vida
de los vecinos de la ciudad, que llegará a 1.000 cuadras asfaltadas, además de la Plaza
Portal ya inaugurada en la entrada de la ciudad. La nueva Calle Paseo sobre Avenida
Brasil tiene un moderno diseño, con adoquines en la calzada, veredas amplias,
iluminación y nuevos techos y pérgolas para todo sector de la feria.

Otra de las obras centrales es la pavimentación total de la Avenida Libertad, que oficia
de acceso al moderno Instituto Nacional de Medicina Tropical (INMeT), y tareas de
saneamiento y obras viales en la zona comprendida por las calles El Mensú, El Urú, la
Avenida Hipólito Yrigoyen y la Avenida San Lorenzo, para resolver históricos problemas
de anegaciones y de circulación.

El Masterplan de Eldorado tiene como una de sus obras emblemáticas el asfaltado de la
avenida Los Cedros y calle Formosa en toda su extensión. Con miras al turismo y el
17 deporte, asfaltamos la nueva pista del autódromo “Enrique Seeber”, con un modelo
innovador que contó con la aprobación de la ACTC.

A la obra de la rotonda de la Av. Formosa y Ruta Nacional No 12, se suman el asfaltado
nuevo y repavimentado de más de 300 cuadras de avenidas, tareas de pavimento
urbano en calles de barrios y conexiones con avenidas principales, la construcción de
cuatro puentes y la instalación de 1.000 nuevas luminarias LED.

Para garantizar el acceso al agua, hicimos más de 80 obras de abastecimiento de agua
potable y saneamiento, que incluyeron la construcción de tomas y perforaciones,
tanques elevados de almacenamiento y redes de distribución y colectoras en beneficio
de más de 21.000 habitantes, llegando a Colonia Aurora, Eldorado, El Soberbio, Alba
Posse, San Vicente, Loreto, Colonia Delicia, Puerto Azara, Bernardo de Irigoyen, Puerto
Leoni, además de atender a varias comunidades originarias y las necesidades de
establecimientos educativos de toda Misiones.

En Posadas ejecutamos más de 9.000 metros lineales de redes de agua que benefician
a más de 5.000 personas de manera directa. Brindamos casi 2.000 subsidios al
consumo de agua potable a personas con discapacidad y en situaciones vulnerables, y
asistimos a 55 asentamientos con 282 conexiones que abastecen a alrededor de 50.000
habitantes.

El acceso a la vivienda es un derecho fundamental, que nos compromete a trabajar en
toda la provincia aportando soluciones a las condiciones de hábitat de nuestros
ciudadanos. En 2.022 entregamos 1.521 viviendas, y en el corriente año llegaremos a
5.651 viviendas más, a las que se agregan 6.341 soluciones habitacionales. Sumamos
6.000 títulos de propiedad entre 2.022 y 2.023.

Cuando, hace más de una década, el Ing. Carlos Rovira puso en primer lugar de la
agenda pública la necesidad de proteger el patrimonio natural, recuperar el ambiente y
combatir el cambio climático, la mayor parte de la dirigencia política, pero también de la
empresarial y ciudadana, parecía no comprender la urgencia del tema.

Dramáticamente, este año nos golpea con una sequía sin precedentes en gran parte del
país, dando cuenta de que el calentamiento global es una realidad tangible y terrible, y
que el avasallamiento de nuestros bosques y espacios naturales pone en peligro la
subsistencia del ser humano.

Hoy en día, nuestro sistema de protección ambiental se refleja en diversas instituciones
como el Ministerio de Ecología, el Instituto Misionero de Biodiversidad y el Ministerio de
Cambio Climático, que diseñan y llevan adelante las políticas públicas más amplias e
innovadoras de la Argentina. El Sistema Provincial de Áreas Naturales Protegidas
alcanza aproximadamente un tercio de la superficie provincial; en los últimos dos años
se han incorporado 25 nuevas áreas que representan un total de 19.500 has. Resalta,
en este marco, la creación y apertura al público de la Reserva Natural Cultural
Provincial Parque Federal “Campo San Juan”, primer caso en que una provincia y la
Nación, a través de la Administración de Parques Nacionales, gestionan de manera
conjunta un área natural protegida, recuperando así para use y goce de los misioneros
y turistas un sitio de altísimo valor histórico, cultural y ambiental.

Es imposible hablar de Áreas Naturales Protegidas en Misiones sin mencionar al cuerpo
de guardaparques provinciales, orgullo institucional de nuestra provincia y encargados
de la enorme responsabilidad de gestionar y proteger nuestro patrimonio más valioso.

Además de dotarlos de herramientas, tecnología, elementos de protección personal,
capacitación y recursos para realizar de la mejor manera su tarea, el año 2.023 quedará
marcado en la historia al ponerse en marcha el Régimen Laboral Específico del
Cuerpo de Guardaparques, reivindicación largamente esperada y merecida que
formalizaremos dando respuesta desde la decisión política a estos importantes
defensores de nuestro patrimonio.

Anuncio la firma del Decreto Reglamentario del Estatuto de Guardaparques de
Misiones que establece las condiciones laborales, ordena, profesionaliza y jerarquiza el
ejercicio de tan noble tarea.

La reducción de la deforestación y degradación de los bosques nativos es un eje
estratégico adoptado por la provincia. Se encuentra en pleno desarrollo el Programa
Jurisdiccional REDD+ que permitirá a Misiones monitorear y certificar los resultados de
su esfuerzo en la protección de la selva misionera, convertirlo en créditos de carbono
comercializables en mercados internacionales y generar recursos económicos genuinos
para la prevención de la deforestación y los incendios forestales, financiar proyectos
para el desarrollo económico relacionado a la protección de bosques y el uso de
recursos no maderables, y otorgar beneficios económicos directos a propietarios de
tierras con bosques nativos que asuman el compromiso de contribuir a su protección.

La provincia de Misiones es líder nacional y regional en materia de sustentabilidad y
gestión ambiental. El año pasado presentamos nuestro Plan de Adaptación y
Mitigación al Cambio Climático, que establece los lineamientos de trabajo para los
próximos años en tecnología, producción, desarrollo de áreas protegidas, movilidad,
aprovechamiento de recursos naturales, entre muchos otros factores.

Nuestro modelo ambiental fue presentado en la COP27, realizada en Egipto el año
pasado, en donde gestionamos convenios de cooperación, asistencia técnica y
financiamiento para proyectos vinculados al ambiente y desarrollo sostenible.

Junto a la Organización de Naciones Unidas y la Cancillería argentina, avanzamos en la
conformación del primer Sitio Ramsar provincial en la cuenca del arroyo Urugua-í, que
implica a los municipios de Wanda, Esperanza, Andresito, Libertad y El Soberbio.
Con el Programa de Beneficios por Servicios Ambientales de la Provincia de
Misiones, transitamos las etapas finales de validación internacional para el lanzamiento
al mercado de carbono de los ECO2, el certificado de reducción de emisiones que se
enmarca en la Estrategia Provincial REDD+ y la Ley Provincial No 103 de Pagos por
Servicios Ambientales.

Este año destacamos la eficiencia en la ejecución del Plan Provincial del Manejo del
Fuego, a partir de la conjunción del esfuerzo de nuestras brigadas contra el fuego y la
inversión en equipamiento e infraestructura. Quiero reconocer, distinguir y agradecer la
tarea titánica de los cuerpos de bomberos y de la Federación de Bomberos de Misiones
que, en un verano difícil, con incendios forestales que arrasaron provincias vecinas y
otras partes del país, lograron garantizar la protección y el cuidado de vidas humanas,
espacios naturales e infraestructuras productivas de nuestra provincia.

Las inversiones realizadas incluyeron la incorporación de la Brigada Aérea para
Incendios Forestales, dotada de tecnología y recursos humanos que trabajaron en
forma preventiva, y la incorporación de equipamiento logístico de última generación
como el tractor bombero, construido íntegramente en Misiones, con financiamiento del
gobierno provincial y el aporte del sector privado y la Facultad de Ingeniería de la UNAM
de Oberá.

La transformación que llevamos adelante no se sostiene únicamente en la inversión en
infraestructura, sino que se alimenta esencialmente de un profundo cambio cultural, en
la forma de pensar, soñar y realizar de las nuevas generaciones. Por eso, la inversión en
educación ha tenido un rol central en esta Misiones que crece.

La Educación Disruptiva es un enfoque pedagógico que busca romper con los moldes
tradicionales de enseñanza y aprendizaje, fomentando la creatividad, la innovación y el
pensamiento crítico en los estudiantes. En este sentido, la educación disruptiva busca
formar personas capaces de adaptarse a un mundo cambiante y enfrentar los retos del
futuro de manera efectiva. Son nuestras naves insignia la Escuela de Robótica, que
fomenta habilidades como la programación, la mecánica y la electrónica en áreas
relacionadas con la tecnología y la ingeniería, y la Escuela de Innovación, que
promueve la resolución de problemas y la generación de nuevas ideas y soluciones en
un mundo cada vez más competitivo e innovador.

Desde allí, la educación disruptiva irradia a todo el sistema educativo misionero, que en
2.022 albergó a más de 450.000 estudiantes distribuidos en 2.618 unidades de servicio.

Esta enorme estructura constituye la base del proyecto de desarrollo provincial, que
concibe a la educación como medio de inclusión pero también de transformación,
brindado a las futuras generaciones las herramientas para liderar los procesos
socioeconómicos ante los desafíos del mundo.

Para ello, invertimos en infraestructura, mobiliario y conectividad en casi 1.100
escuelas, realizamos intervenciones edilicias y obras en más de 200 escuelas, y
distribuimos al sistema kits y módulos de útiles escolares, manuales y libros de
literatura, y elementos deportivos, para equipar tanto a los establecimientos como
realizando entregas directas a los alumnos. El regreso de la presencialidad no restó
relevancia a nuestra Plataforma Guacurarí, que siguió creciendo como apoyo esencial
para docentes y alumnos en el acceso a material didáctico y de estudio, realización de
actividades y capacitación, superando las 3.200.000 visitas en 2.022.

Este compromiso con la educación y con el sector docente se reflejó en las mesas
técnicas salariales, en las que se analizaron en conjunto con los gremios las variables
económicas para definir la recomposición salarial. De enero 2.020 a enero 2.023, el
incremento del básico docente fue de 476,6%. Mientras que el incremento promedio
del sueldo de bolsillo del Maestro de grado fue de 446,6%.

El Parque del Conocimiento, entidad pionera en la región para la difusión de la ciencia,
el arte y la cultura, promueve la actividad intelectual y artística mediante ferias y
exposiciones multitudinarios, el impulso de la lectura, la edición de obras de autores
misioneros, los conciertos internacionales, la formación de jóvenes elencos, y la
difusión en toda la provincia con actividades y presentaciones para todos los públicos.
Hacemos de la democratización del conocimiento una bandera de inclusión y
desarrollo.

La cultura disruptiva no se construye únicamente desde la ciencia y tecnología. El arte
constituye un espacio privilegiado para la creatividad e innovación, abriendo un camino
vibrante de expresión para nuestra juventud. Tenemos la convicción de poner en valor
la identidad misionera, a la par de la generación de espacios donde las nuevas formas
de producción artística florezcan como manifestación de nuestra idiosincracia, energía
y sensibilidad.

Con la llegada del Mercado de Industrias Culturales de Argentina a Misiones,
impulsamos la profesionalización y puesta en valor de la producción cultural,
generando empleos y promoviendo la comercialización en todos los sectores. El
Fomento de Industrias Culturales (FIC) apoya a los trabajadores de la cultura con
asistencia financiera en la toda la provincia.

Inauguramos el Centro Cultural Espacio Flora junto a artistas independientes,
proveyendo de salones para ensayo y dictado de clases, talleres, charlas y workshops, y
la Carpa Cultural conformada por muestras de artesanías, pintura, música, danza y
flora autóctona con la novedosa implementación de Cultura al Paso, en la que se
pretende continuar trabajando para promover e incentivar a los agentes culturales.
Un logro histórico es la puesta en funcionamiento del Instituto Provincial de la Danza,
que contribuye a la dignificación de la profesión, al desarrollo y fomento de la danza y
la profesionalización del sector.

La actividad deportiva es una aliada indispensable en la tarea de formar en valores y
consolidar la armonía e integración. Aleja a jóvenes y adultos de la soledad y la
violencia, de los consumos problemáticos y del sedentarismo. Los Juegos Deportivos
Misioneros promueven desde el deporte escolar, adaptado y de adultos la actividad en
cada punto de la provincia, y se articulan con los Juegos Evita para impulsar la
oportunidad de nuestra población de conocer y competir en otros puntos del país. Esta
tarea se complementa con el trabajo junto a los clubes y municipios para desarrollar la
infraestructura deportiva y consolidar torneos de diversas disciplinas, y con el rol
fundamental para el deporte competitivo del CEPARD, que este año estrena la primera
etapa de su esperado natatorio olímpico.

Seguimos adelante con el plan de inversión en salud más ambicioso de la historia de
Misiones, haciendo realidad una red integrada que abarca desde la atención primaria
hasta la alta complejidad, y llega a cada vez más puntos de la provincia con equipos y
recursos al servicio de nuestra gente.

Avanzamos en la remodelación, readecuación y construcción de Centros de Atención
Primaria de la Salud en puntos estratégicos de la provincia, claves para la atención
primaria en zonas alejadas a los centros urbanos, como el CAPS del barrio Konopacki
Km 25 de 9 de Julio, el CAPS barrio Cabure-í de Santiago de Liniers, o el CAPS El Palomar
Concepción de la Sierra, entre otros.

Inauguramos la Residencia para Madres, en forma conjunta con UNICEF, en el predio
del Hospital Samic de Eldorado, y el sector de Consultorios Externos del Hospital de
Leandro N. Alem. Anuncio que antes que finalice el año estaremos inaugurando los
nuevos hospitales de Panambí, con prestaciones de mediana complejidad; de Puerto
Rico, con prestaciones de alta complejidad; y el Hospital Modular de Puerto Libertad.
La Unidad Central de Emergencias y Traslados incorporó 20 ambulancias en 2022. Se
creó por ley Provincial XVII 176 la División de Motoambulancias, con la incorporación de
20 unidades de respuestas rápida, que fueron distribuidas entre las localidades de
Posadas, Eldorado, Oberá, Puerto Iguazú, San Vicente, Leandro N. Alem, Campo

Grande, San Pedro, Montecarlo, Puerto Rico y Apóstoles. Hoy la Unidad Central de
Emergencias y Traslados cuenta con 192 móviles activos, distribuidos en los 78
municipios misioneros.

Con el Plan Estratégico de Vacunación contra el Coronavirus alcanzamos un total de
2.300.000 vacunas aplicadas, entre primeras y segundas dosis y refuerzos.
Un hito para la inclusión efectiva ha sido la sanción de la Ley de Maternidad Segura
Centrada en la Familia con Enfoque intercultural, que conllevó la creación del Nodo
de Calidad de Salud Indígena. De esta manera, en el año 2.022 se registraron más de
12.000 consultas, más de 600 controles a embarazadas, más de 11.000 controles de
niño sano y se aplicaron más de 12.000 vacunas a integrantes de las Comunidades
Mbya Guaraní. Además, se han realizado más de 12.000 acompañamientos de
pacientes en la atención en hospitales, donde los agentes cumplen el rol de intérpretes.

Se avanzó en la puesta en marcha en colaboración con UNICEF de la Unidad de
Trabajo de Parto y Recuperación (UTPR) en el Hospital Materno Neonatal y se
proyecta para este 2.023 la apertura de otras UTPR en los hospitales de Puerto Iguazú,
Eldorado y Oberá.

En materia de combate a enfermedades vectoriales, somos pioneros en la
implementación del Proyecto TIE (técnica insecto estéril), en una de las últimas fases:
marcado, liberación y captura del vector adulto irradiado. Próximamente se realizará
etapa de cría masiva en el centro misionero para la liberación masiva programada y
cíclica.

Gracias a intensas gestiones y trabajo conjunto, se inauguró la segunda etapa del
Campus de Investigación del Instituto Nacional de Medicina Tropical (INMeT), que
cuenta con laboratorios de bioseguridad para trabajar con patógenos de alta
peligrosidad y viviendas para los investigadores. En esa línea de trabajo coordinado se
avanza en la obra de construcción del Centro de Almacenamiento de Vacunas en el
Parque Industrial de Posadas.

Anuncio que este año avanzamos con proyectos de enorme relevancia para la salud de
Misiones: el Hospital de Neurociencia, el Banco de Leche Materna del Parque de la
Salud, la implementación de los Tótems Cardiovasculares, y la conformación de dos
Laboratorios Atención Primaria de la Salud (APS), en las Zonas Norte Paraná y
Centro Paraná, y del Centro de Bacteriología Básica.

A través del Programa de Contención Integral del Paciente Oncológico (ProCiPo) se
trabaja de forma articulada con la red de salud pública provincial, el Instituto Misionero
del Cáncer y los 78 Municipios para llegar a todos los pacientes que lo requieran, que al
día de hoy suman más de 800 beneficiarios, que reciben no solamente asistencia en
salud sino también mejoras habitacionales como la incorporación de un núcleo
sanitario saludable y una habitación para el familiar enfermo.

También continuamos con la asistencia integral de personas con discapacidad, y
sostenemos políticas sociales en materia de prevención y asistencia a víctimas de trata
de personas, apoyo a amas de casa, seguridad alimentaria y con nuestro Programa
Asistencia Solidaria (PAS), que llegó a los 78 municipios con servicios de Oftalmología,
Prótesis Dental, Óptica, Peluquería, Veterinaria, CDR, Médicos, Odontología, PAP, y
mamografía.

Uno de los logros más importantes de la política sanitaria de la provincia de Misiones
ha sido la reducción histórica de la mortalidad infantil y mortalidad materna. La
mortalidad infantil es una tasa que refleja el nivel de desarrollo de los pueblos, muy
sensible a la influencia de los determinantes de la salud y calidad de vida. Su reducción
es uno de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) más importantes.

En la década del 90 la mortalidad infantil en nuestra provincia superaba la cifra de 32
niños muertos por cada mil nacidos vivos. El año pasado, llegamos a un valor de 7,8
fallecimientos por cada mil nacidos vivos. Por su parte, la mortalidad materna, que llegó
a tener picos de 16 muertes maternas por cada 10.000 nacidos vivos en la década del
90, bajó a 1,52 por cada 10.000 nacidos vivos en 2.022. De esta manera, logramos una
mejora impresionante para la salud misionera y cumplimos con los ODS en Misiones.
Ninguno de estos logros sería posible sin el compromiso y dedicación del personal de
salud de toda la provincia, que trabaja permanentemente y con inmensa vocación en
cuidar las vidas de nuestros seres queridos. Hago llegar a cada uno mi más sincero
agradecimiento en nombre del gobierno provincial y la sociedad misionera.

Nuestro pueblo sabe de la dignidad del trabajo y el valor del esfuerzo. Las inequidades
del sistema económico de concentración genera que amplios sectores queden
marginados de la actividad formal y el empleo, y allí nuestro Estado misionero llega con
respuestas, con herramientas, con empatía y presencia.

Creamos el Programa Ecoferia para brindar apoyo y un espacio de comercialización
concreto y específico a emprendedores misioneros que crean productos a partir de
residuos y emprendedores eco amigables, impulsando así la economía circular.
El Banco de Herramientas nos permite fortalecer la economía familiar, así como el
otorgamiento de Micro créditos que, acompañados de capacitaciones y seguimiento
constantes a los emprendedores beneficiarios, redundan en la sustentabilidad de sus
negocios y una devolución que supera el 96%.

La Red de Emprendedores de la Provincia de Misiones (REDEM) nuclea a más de
2.000 emprendedores y emprendedoras, a la que se suma Hecho en Misiones, una
marca que reúne a más de 150 emprendimientos y se comercializa en 15 ferias
provinciales y regionales.

2.250 emprendedores familiares misioneros recibieron insumos del Programa
Empecemos de Nuevo que nació en pandemia y continúa hasta hoy acompañando a
pequeños emprendedores para posibilitar la reactivación, potenciar su proyecto y ser
parte del circuito de la economía local.

Las políticas sociales representan un eslabón crítico para sostener la cohesión de la
sociedad y hacer realidad el objetivo de inclusión. La inflación nacional genera
profundas inequidades, y afecta a los sectores más vulnerables al momento de acceder
a los bienes y servicios necesarios para sostener su calidad de vida.

Desde la provincia hacemos mucho para superar el impacto regresivo de una
macroeconomía en crisis sobre la realidad misionera, pero también actuamos sobre los
sectores más afectados con instrumentos que atienden desde las necesidades
alimentarias y de salud hasta la provisión de insumos y herramientas para el
autoempleo, pasando por prestaciones de deporte y esparcimiento, que hacen a la
plena realización de la vida en comunidad.

Juntos, estamos haciendo una provincia en la que la inclusión no se declama, sino que
se manifiesta en cada política pública, en cada programa, en cada acción de gobierno,
que siempre hace eje en la persona, con sensibilidad y un sentido humanista, que
sostiene el valor de la dignidad, protegiendo los derechos esenciales con convicción y
hechos concretos.

Ningún misionero, ninguna misionera debe quedar al margen, y es responsabilidad de
cada ciudadano extender la mano solidaria al vecino, reforzando el sentido de
comunidad que nos une. Por eso, abordamos las problemáticas de los sectores más
vulnerables en forma decidida, sin demagogias. Reconocer la dignidad del ser humano
implica hacerlo responsable de su presente y futuro, con el acompañamiento del
Estado y la sociedad para poder salir adelante.

La expansión de los consumos problemáticos, una epidemia que amenaza al mundo de
la mano del narcotráfico y de la cultura del consumismo vacío y superficial, demanda
respuestas multidisciplinarias, que no pasan exclusivamente por las acciones en
materia de seguridad, sino que deben articularse con políticas de salud y desarrollo
social, haciendo hincapié en el fortalecimiento de la familia y los lazos afectivos de
contención.

Este gobierno, junto a la Legislatura provincial y los Municipios, además del invaluable
apoyo de las organizaciones comunitarias y las iglesias de diferentes credos, lleva
adelante múltiples programas y espacios de acompañamiento y recuperación de las
adicciones. Anuncio que a fines del mes de Mayo estaremos inaugurando el primer
Centro Provincial de Prevención y Asistencia Integral para el Control de las
Adicciones en la ciudad de Posadas, creado por Ley Provincial N° XVII 141, con camas
para la internación, talleres terapéuticos de cuidado, de formación y capacitación para
el proceso de acompañamiento ambulatorio y reinserción social.

A este espacio se sumará el de San Pedro, próximo a inaugurarse, así como el de Oberá,
donde está en marcha una obra para cubrir la demanda de la zona Centro. En la misma
línea en Puerto Iguazú, avanzamos en tierras donadas por la comunidad Fortín
Mbororé, en la construcción de un centro con aportes público – privados, en una clara
muestra de articulación positiva.

Se implementaron los Dispositivos Territoriales Comunitarios Móviles, con un
equipo de profesionales que acude a la atención de aquellos casos urgentes y más
complejos de manera coordinada con cada organismo, y el Dispositivo Itinerante en
Salud Mental y Adicciones con intervenciones en distintas localidades; además de
capacitaciones a docentes, profesionales de la salud y sensibilizaciones abiertas a la
comunidad.

En San Javier avanza el proyecto de apertura de una Casa de Día para Jóvenes, un
espacio público cogestionado entre Sedronar, el Gobierno Provincial y Municipal que
posibilitará que se incorporen tratamientos con equipos interdisciplinarios para la
atención de personas que atraviesan consumos problemáticos y adicciones.
Los Hogares de Día, creados por la Ley II No 22, que funcionan en Posadas, Puerto
Iguazú y Oberá brindando fortalecimiento familiar, han redoblado esfuerzos y se
avanza en la expansión en San Pedro, Puerto Piray, San Vicente y se proyecta en
Bernardo de Irigoyen y Apóstoles.

El Centro Modelo de Asistencia y Seguimiento de Niños, Niñas y Adolescentes en
Conflicto con la Ley Penal (Ce.MO.AS) creado por Ley XIV – Nro. 14, dio muestras
satisfactorias de la tarea que se realiza con la contención, seguimiento familiar y
educativo con excelentes resultados, reflejados en un descenso del número de ingresos
de menores en las Unidades Penitenciarias.

En total ingresaron al Ce.Mo.AS Posadas 248 niños, niñas y adolescentes, de los cuales
233 se registraron una sola vez sin reincidir. A los centros ubicados en la capital
provincial y en Oberá, se sumará la apertura de uno nuevo en Eldorado.

El ingreso del narcotráfico al país pone en peligro la estabilidad de nuestra sociedad,
sustentada en los valores de la familia, el trabajo y la convivencia pacífica. Vemos con
preocupación el crecimiento del crimen organizado, de la violencia urbana, y de los
consumos problemáticos y adicciones, que se han vuelto una epidemia en países
desarrollados y afectan a muchos jóvenes y adultos en Argentina.

Entendemos que estos desafíos complejos requieren el diseño de políticas públicas en
seguridad más amplias y abarcativas, lideradas por profesionales formados para
afrontar las nuevas formas delictivas, pero también para prevenir y actuar ante diversas
formas de violencia en el ámbito familiar, de género y social, que afectan a muchas
personas en situación de vulnerabilidad.

Por eso, llevamos adelante una gestión integral de la seguridad pública, desde una
perspectiva interdisciplinaria, que reúne políticas sociales y educativas de inclusión y
prevención, junto a mecanismos y recursos humanos orientados a la vigilancia e
intervención, logrando así una cobertura integral.

Con la creación de la Universidad de las Fuerzas de Seguridad de Misiones, a partir
de una ley impulsada por el presidente de esta Cámara de Representantes, logramos
una transformación histórica en el perfil y formación de nuestros profesionales de la
seguridad. En el año 2.022, la primera promoción de egresados de esta casa de
estudios incluyó a 95 Licenciados en Seguridad por parte de la Policía de Misiones y 54
Licenciados en Tratamiento y Seguridad Penitenciaria por el lado de la fuerza
homónima.

Nuestra Red de Videovigilancia supera las 1400 cámaras en toda la provincia, con
centros de monitoreo distribuidos en el territorio, y estamos realizando las inversiones
para duplicar esa cifra en el corto plazo. Además, seguimos ampliando la red de
destacamentos policiales en las zonas rurales, consolidando la baja sustancial del
número de delitos vinculados al sector.

Continuamos incorporando logística, medios de transporte y sistemas tecnológicos
para dotar de mayor capacidad de respuesta a nuestras fuerzas de seguridad, que
trabajan en forma integrada con las fuerzas nacionales, para el cuidado y protección de
todos los misioneros. Estamos próximos a la inauguración del Centro Integrado
Provincial 911 en la ciudad de Posadas, dotado de la última tecnología y conectividad,
que permitirá trabajar en tiempo real con los 78 municipios, y antes de fin de año
estarán concluidas las obras del Centro de Entrenamiento Profesional para las
Fuerzas de Seguridad en la localidad de Profundidad, que es único en la región.

De esta manera, finalizo el resumen de gestión del año 2.022, en el que nuestro
proyecto de desarrollo e inclusión para la provincia dio pasos decididos hacia su
consolidación. No podemos negar que todavía queda mucho por hacer en este camino
que emprendimos dos décadas atrás, pero pueden estar seguros de que los logros
alcanzados sientan bases sumamente sólidas para que la prosperidad y bienestar de
todos los misioneros sea una realidad plena.

Por eso, siento la gran alegría de saber que quienes continúen con esta tarea al frente
del Poder Ejecutivo en el próximo período constitucional, tendrán la oportunidad de
completar los proyectos que pusimos en marcha, y llevar a Misiones a la siguiente
etapa de innovación, crecimiento y calidad de vida con sustentabilidad.

Llego a estas instancias finales de mi gestión con un profundo sentimiento de gratitud
hacia cada uno de ustedes señoras y señores legisladores y funcionarios, a mi equipo
de trabajo, a los Intendentes de toda la provincia, a nuestro líder político, el querido Ing.
Carlos Eduardo Rovira, y sobre todo al maravilloso pueblo de Misiones, que con su
enorme cariño y acompañamiento hizo posible lograr grandes cosas juntos.

Tengo la satisfacción de haber cumplido con el objetivo de hacer que los misioneros
vivan mejor y tengan mayores oportunidades en cada punto de la provincia. Hoy,
nuestro pueblo accede a más y mejor salud, educación, seguridad y trabajo, y esa es la
razón fundamental por la que ustedes y yo elegimos a la política como misión y
vocación de servicio. Puedo asegurarles que Misiones no dará ningún paso atrás en
todo lo que ha logrado, porque el bienestar de nuestra gente no se negocia jamás.

Finalmente, quiero agradecer a mi familia y seres queridos, quienes me han brindado
su apoyo y amor incondicional, aún en los momentos más difíciles. Sin ellos, no habría
sido posible enfrentar los desafíos que se presentaron durante mi gestión.
Les aseguro que llevaré siempre en mi corazón el recuerdo de estos años de trabajo y
aprendizaje. Espero que, de alguna manera, hayamos dejado una huella positiva en la
comunidad y en nuestro entorno y que, entre todos, HAGAMOS QUE LO BUENO
CREZCA.

De esta manera, dejo formalmente inaugurado el período de sesiones ordinarias de la
Honorable Cámara de Representantes de la provincia de Misiones del año 2023. Feliz
día del Trabajador.

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