El proyecto busca llevar las licencias maternales de 90 a 126 días, las paternales de 2 a 45 días, y las de adopción a 90 días.

Con fuerte impulso del oficialismo, la Cámara de Diputados desarrolló este martes un debate sobre el proyecto de ley de ampliación de licencias maternales, paternales y parentales, con la misión de sacar al país del atraso normativo en el que se encuentra en esta materia.

Por ejemplo, la legislación actual concede apenas dos días de licencia por paternidad, y la idea es extenderla a una duración de 45 días. En el caso de las licencias por maternidad, se propone llevarlas a 126 días, y las de adopción a 90 días.

En un plenario de las comisiones de Legislación del Trabajo, y Mujeres, Géneros y Diversidad, se desarrolla una reunión informativa con oradores invitados para volcar su punto de vista y dotar insumos a la discusión.

En un próximo plenario conjunto, que tiene como cabecera a la comisión presidida por Vanesa Siley, podría avanzarse en la firma del dictamen o de los dictámenes.

Tras la introducción a cargo de la presidenta de Legislación del Trabajo inauguró el debate la ministra de las Mujeres, Políticas de Género y Diversidad Sexual de la provincia de Buenos Aires, Estela Díaz, quien además es secretaria de Igualdad de Género y Oportunidades de la CTA de los Trabajadores.

La funcionaria de Axel Kicillof advirtió sobre las excusas que muchos sectores oponen para entorpecer el desenvolvimiento de este debate sobre los derechos laborales.

"Siempre se plantea que no es el tiempo, siempre parece que puede haber alguna otra prioridad frente al debate de la ampliación de derechos fundamentales como son los derechos al cuidado y a cuidar, que no es solo para trabajadores y trabajadoras sino un derecho de los hijos e hijas, para toda persona dependiente que tiene que tener la posibilidad de que la persona responsable tenga el tiempo para el cuidado y que sea de calidad", evaluó.

Para Díaz, "esta Cámara de Diputados está dando un debate histórico" porque "está generando una oportunidad histórica de reconocer derechos fundamentales a una práctica social".

"Espero que no pierdan esta enorme e histórica oportunidad de consagrar ampliación de derechos laborales que son fundamentales porque reproducir la vida y cuidarla es una tarea del conjunto de la sociedad", cerró.

Por su parte, el presidente del Área de Política Social de la Unión Industrial Argentina (UIA), Juan José Etala, se manifestó contrario a las modificaciones propuestas para otorgar derechos laborales y advirtió que el costo de financiamiento recaerá en los empleadores.

"Es muy fácil hacer más licencias mientras las pague otro, y acá la pagarían los empresarios", se quejó.

El directivo de la UIA agregó que "las asignaciones familiares no son un beneficio que el Estado graciosamente paga" sino que "lo pagan los empleadores".

"Históricamente hemos hecho aportes al sistema de seguridad social con destino a las asignaciones familiares", indicó.

Además resaltó que "todos estos beneficios para los trabajadores y costos para los empleadores son sólo para los trabajadores formales"

"Siempre somos los mismos. Hay un 40 o 38% (de trabajadores informales) que no van a tener acceso a estos beneficios y un número de empresas que tampoco lo van a poder afrontar", advirtió.

Y remató: "Siempre los mayores costos caen en las mismas empresas. Eso es algo que no nos parece equitativo".

A su turno, la secretaria General Adjunta de las 62 Organizaciones Peronistas y secretaria de Género de Camioneros, Karina Moyano, calificó el proyecto de "fantástico".

"Cada vez que se habla de derechos a trabajadores y trabajadoras y se amplían hay que celebrarlo como dirigentes porque estamos pensando humanamente", manifestó.

En cambio, el Presidente del Movimiento Nacional Pyme, Alejandro Bestani, cuestionó duramente el proyecto al explicar que el sector que representa, en el contexto actual de la Argentina, no puede "dar más trabajo" para reemplazar a las personas que estén de licencia ni "pagar más costos".

"Este universo que genera el 60% de la riqueza en la Argentina tiene apenas el 2% de financiamiento del PBI. Es imposible soportar más costos y sobre todo financiarlos", insistió.

Dudas en la oposición

El diputado de Evolución Radical (Juntos por el Cambio) Martín Tetaz le puso voz a las dudas de la oposición con el alcance de la reforma que el oficialismo y otros bloques como el Frente de Izquierda y el Partido Socialista buscan consagrar.

"Creo que el proyecto adolece de abarcar demasiado y apretar poco. Genera un montón de problemas en términos de costos que no son estrictamente necesarios. Podríamos generar un consenso para igualar derechos sin tener un impacto sobre los costos de las empresas", opinó.

Por ejemplo el economista sugirió "tratar de la misma manera a un adoptante de un gestante" e insinuó que podría "haber un consenso generalizado" y hasta "dictaminar por unanimidad".

También coincidió con el espíritu del proyecto de "tratar igual en términos de licencias a un monotributista respecto de una persona que tiene otro régimen laboral".

Además, el economista destacó como un común denominador el concepto de "no discriminar las licencias por género, porque eso hace que los empresarios contraten menos mujeres, y eso es un motivo de la brecha de género".

"Hay evidencias científicas de eso. Avancemos en ese sentido", exhortó Tetaz.

Por el contrario, consideró que "es una barbaridad" y "una locura" que el proyecto estipule "más días por casamiento que por fallecimiento de un familiar".

"No podemos duplicar las licencias. Ahí no va a haber consenso. Las pymes, las mas perjudicadas, van a hacer un planteo. No es un problema de costos. No importa que lo termine pagando la ANSES, ya que aún cuando lo termine pagando la ANSES implica un costo en términos de la productividad de cada una de las pymes, que además van a evitar la contratación de jóvenes", planteó.

Por su parte, su compañera de la bancada de Evolución Radical Carla Carrizo lamentó que las licencias por adopción de 90 días no estén equiparadas a las licencias de maternidad de 126 días que otorga el proyecto de ley.

"La construcción filial es amorosa con biología o sin biología. ¿Cuál es el motivo para darle un premio a la biología. Uno puede ser padre o madre sin necesidad de gestación biológica", reflexionó.

Las claves del proyecto

-Licencias maternales o de personas gestantes: 45 días antes del nacimiento y hasta 81 días después del parto (con autorización médica, hasta 126 días).

-Licencias paternales o de personas no gestantes: 45 días totales, con dos opciones. 15 días corridos desde el nacimiento, y luego 30 días que se pueden usar inmediatamente o dentro de los 180 días de año calendario. O bien 15 días antes del parto probable y luego el resto.

-Reconoce el derecho de monotributistas, monotributistas sociales y trabajadores autónomos, que percibirán una asignación que consistirá en el pago mensual del Salario Mínimo Vital y Móvil.

-Deben haber pagado las imposiciones de seguridad y tener una antigüedad en ese régimen de al menos 18 meses.

-Establece el mismo régimen para personal de casas particulares, personal temporario de trabajo agrario y para toda la Administración Pública Nacional.

-Se crea la licencia por adopción: para personas que tengan pautadas audiencias para conocer a niños o adolescentes es de 2 días corridos y hasta 12 días por año.

-Licencia de 90 días corridos para adoptantes desde la fecha en que se otorga la guarda de un niño, una niña o adolescente por resolución judicial.

-También se puede dividir esta licencia en 15 días desde el otorgamiento judicial de la guarda y luego usar los restantes 75 días dentro de un plazo de 180 días contados desde la misma fecha.

-Licencias por matrimonio se extienden de 10 a 12 días y se incorpora la unión convivencial

-Se amplía la licencia por fallecimiento de cónyuge o conviviente, y por hijo: pasa de 3 a 10 días.

-Se amplía la licencia por fallecimiento de padre, madre, hermano, nieto de 1 a 3 días.

-Se crea la licencia especial para cuidado por enfermedad de persona a cargo, conviviente o cónyuge: pasa de 2 días a un máximo de 20 días por año, aunque podrá extenderse hasta 60 días sin goce de haberes.

-Para cuidado de personas a cargo con discapacidad, ya sea por razones congénitas o sobrevinientes, la licencia es de 3 días corridos y un máximo anual de 20 días.

-Se crea la licencia por violencia de género, que será de 15 días laborables corridos por año calendario, prorrogables por una única vez por otro período igual.

- Se crea licencia por interrupción del embarazo de 10 días corridos contados a partir del día en que se solicita la licencia, tanto para la persona gestante como para la persona no gestante con la cual hubiera compartido la responsabilidad parental.

-Se crea la licencia por técnicas de reproducción asistida de hasta 15 días corridos o discontinuos por año calendario para personas gestantes u ovodonantes, o con voluntad de procrear.

-Por controles preventivos de cáncer de mama, cérvico uterino o prostático, un día por año calendario.

-Para rendir examen en cualquier nivel educativo formal será de dos días corridos por examen y un máximo de 10 días por año calendario.

-Por adaptación escolar de hijo/a en los niveles de jardín maternal, preescolar y primer grado, 4 horas diarias durante 5 días en el año calendario; y por reuniones organizadas por el establecimiento educativo, hasta 15 horas por año calendario. En estos casos los permisos se ampliarán proporcionalmente a la cantidad de hijos/as.