El umbral de todas las bases de existencia del Estado, como tal, está en la seguridad y la libertad del hombre.

En el concepto de seguridad se incluye la defensa, la protección, la atención, la estabilidad, la dependencia, la ausencia de miedo, de ansiedad y de riesgo; como así también la necesidad de una estructura, orden, normas y límites.

Por ello, la seguridad del patrimonio, las posesiones, la vida y la integridad de todos es el fundamento de la sociedad y de un gobierno.

Afianzar la justicia, consolidar la paz interior, la defensa común, el bienestar general y garantizar los beneficios de la libertad, son algunos de los objetivos de la Nación.

Siempre es necesario dejar en claro que la exigencia de seguridad física no es una “primera necesidad”, sino accesoria o secundaria a las demás necesidades del hombre, registradas como derechos fundamentales.

Debemos saber que estar fuera del “sistema”, por exclusión social, por no tener una esperanza ni horizonte de “pertenecer” o acceder a derechos fundamentales, son factores que condicionan una reducción de la seguridad.

La seguridad pública involucra el disfrute y ejercicio de los derechos, libertades y garantías constitucionales de todos los ciudadanos.

Libertad y seguridad son dos caras de la misma moneda. Ambas se desarrollan en un mismo momento. La seguridad sin libertad existiría en un absolutismo dictatorial y la libertad sin seguridad en una desorganización sin normas.Tanto una como la otra, son limitadas o concretadas por el Estado de derecho.

Resultaría casi quimérico que, en una sociedad como la nuestra, sea posible plena libertad y seguridad individual al mismo tiempo. Pues una de ellas, se logra solamente a costa de la otra. Si no hubiera normas -por ejemplo- los hombres se ajusticiarían unos con otros.

Esa garantía de seguridad se brinda no sólo con el Poder Judicial, sino también por medio de su fuerza policial.

La ley no está, únicamente, para reprimir conductas socialmente indebidas y reprochables, sino también para prevenir riesgos o comportamientos que pueden causar un daño.

Pero, el Estado no va a cumplir su función de brindar seguridad solamente mediante la sanción de leyes; sino también -y fundamentalmente- mediante la ejecución eficaz de las mismas.

La seguridad vial

Para garantir la liberad, el Estado debe preservar el derecho a la misma, y basta simplemente con eso. Pero para brindar seguridad debe, en ocasiones, realizar actos positivos que garanticen su salvaguardia frente a los riesgos que la alteran.

Muchas veces, la o las medidas contra un problema de seguridad acarrean otros inconvenientes, pero siempre esta nueva “complicación” es más tenue y menos dañosa que el problema que la precede.

En lo que respecta a la seguridad vial, entendida como la prevención de incidentes de tránsito o la minimización de sus efectos, se viene trabajando en la implementación de un sistema de “saturación”.

El mismo consiste en hacer hincapié en la prevención, mediante numerosos controles vehiculares y presencia policial en calles, avenidas y rutas, aunque ello -muchas veces- traiga aparejado una molestia o desagrado en los conductores.

Hoy podemos ver reflejado pequeños avances logrados en los aspectos relacionados a la seguridad vial en nuestra provincia. Se registra una reducción en la cantidad de víctimas fatales en incidentes de tránsito del 42,7 %, en comparación al mismo periodo del año 2016. Si bien falta muchísimo, no es una cifra menor e indica un norte.

Por tal motivo, seguiremos implementando nuevas medidas -radarización- y mejorando la calidad y el profesionalismo de los controles, más allá que puedan ser azarosos, ya que es materialmente imposible ejecutar controles por doquier, continuos y que abarquen a todo el parque automotor y sus conductores.

En la problemática en particular -seguridad vial- convergen lo psicosocial y cultural de los individuos y la comunidad. Y, en este sentido, es imprescindible para el crecimiento como sociedad de una actitud docente por parte de todos.

Esfuerzo compartido

Sería enriquecedor alentar la reflexión y el debate alrededor de la siguiente idea: mayor será la seguridad vial cuanto mayor sea el número de ciudadanos dispuestos a involucrarse y participar activamente de la construcción de un modo de convivencia, basado en el respeto por las leyes y en la elección de considerar al semejante como igual en derecho y con idéntica obligación de obedecer las normas imperantes.

Por ello, es vital la cooperación y el compromiso de todos los habitantes, asumiendo la responsabilidad conjunta de respetar las normas de tránsito, tomando conciencia que ciertos factores, como, por ejemplo:

1 – El alcohol al volante; que está presente en un importante número de siniestros, provoca interferencias en la visión, en el seguimiento de una trayectoria, en los tiempos de reacción, en las habilidades psicomotoras, creando un falso estado de euforia, seguridad, optimismo y confianza en sí mismo, produciendo agotamiento y somnolencia;

2 – La fatiga; que genera con el tiempo, que las capacidades para circular vayan disminuyendo gradualmente, y la misma, pueda ser una consecuencia de conducir durante periodos muy extensos, pero también se ve potenciada por posturas de manejo incomodas o si el estado psicofísico del conductor no es el óptimo (posee prisa, estrés, ansiedad);

3 – Las distracciones, que provocan que el conductor desvíe su atención de la conducción y se exponga a riesgos que no percibe. Estos, como la velocidad que en exceso impide dominar el rodado, son los principales provocadores de hechos dañosos.

Por otra parte, no podemos pasar por alto que nuestra provincia cuenta con uno de los mayores parques de motocicletas del país, razón por la cual los conductores de los motovehículos son de los usuarios más vulnerables en la vía pública. Por ello, deben mantener una conducción responsable y prudente, aprovechando los beneficios de este vehículo, pero siendo conscientes de sus limitaciones y riesgos.

Para concluir, cuanto mayor sea la participación, el conocimiento y el acatamiento por parte de la población, mejor será el remedio o abordaje propuesto, y mayor eficacia y/o posibilidad tendremos de obtener resultados positivos.

El Estado somos todos; y el desafío está en prevenir, disuadir y reprimir agresiones internas, en sintonía con los retos de construir una sociedad que conviva con respeto, en orden y en paz.

Por:PorEn el tramo final del mes de marzo, la provincia de Misiones va recomponiendo su tradicional armonía. El conflicto yerbatero, tras no encontrar respuesta en el ámbito nacional -que debía dar una solución efectiva-, derivó en una escalada que pudo seguir instalándose con más fuerza y más conflicto entre las partes de no haber tomado la posta el Gobierno provincial exhortando al camino más sensato: el diálogo.

Esa premisa fundamental, sentada con firmeza desde el Ejecutivo provincial hacia los integrantes del Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM), fue el primer paso para que el conflicto por las justas demandas de la “familia yerbatera” fuera atendido, en pos de un bien común: la paz social.

La foto de los productores acampando dejó el sabor amargo de una realidad dolorosa para miles de productores, en un tema que no es coyuntural, sino que tiene una historia dominada por los poderosos empresarios de la yerba.

Los términos utilizados por Passalacqua, quien personalmente medió en el conflicto, no son casuales. Sus palabras puntuales, como diálogo, familia y paz social, son conceptos caros a la sociedad misionera, a la que el mandatario siempre califica como honesta, trabajadora y pacífica.

Finalmente el directorio del INYM se reunió y llegó a un acuerdo que impidió una escalada aún mayor y la continuidad del tractorazo en Posadas.

“Vivir con lo nuestro”

Esa es una idea fundante en el modelo misionerista que comanda el destino de la provincia, y que se pone en práctica, para no quedarse en papeles o discursos.

Un ejemplo reciente es la inauguración del Fondo de Crédito Misiones, una iniciativa mediante la cual el Estado provincial dispone fondos propios para préstamos productivos a una tasa mucho menor que la ofrecida por el circuito bancario tradicional. “El objetivo no es lucrar, sino promocionar el empleo”, aseguraron en el acto de apertura de la entidad.

Y así como se promueve el potencial de la producción misionera, también se ve la confianza en lo “nuestro” con la reciente apertura de la Escuela de Robótica de Misiones, un logro único en su tipo en todo el país.

Este espacio, con tecnología de primer nivel mundial, es un modelo educativo señero para toda la Nación. La visión de la propuesta por parte del presidente de la Legislatura, Carlos Rovira, la convicción para llevar adelante un sueño y concretarlo, la inteligencia para contar con los recursos en una época tan difícil, son más muestras claras de un trabajo en equipo, bajo un liderazgo claro.

Con estas pautas, y a pesar de remarcar infinidad de veces que las cuestiones partidarias se dirimen en las elecciones, el modelo misionerista marca diferencia con el proyecto nacional de Mauricio Macri.

Mientras Nación pide créditos internacionales para cubrir gastos corrientes, financiar fuga de capitales, pagar intereses de la deuda externa e interna; Misiones mantiene su nivel de endeudamiento muy bajo y analiza alguna toma de deuda solo para inversiones en infraestructura o iniciativas de carácter productivo.

Otras provincias argentinas acompañan el potencialmente explosivo cóctel nacional: solo durante el año 2016, siete Estados emitieron deuda en moneda extranjera por 7.000 millones de dólares (según se desprende de informes económicos del Ministerio de Finanzas y de la consultora Bloomberg). Buenos Aires (con US$ 3.000 millones) Ciudad Autónoma de Buenos Aires (US$ 890 millones) y Córdoba (US$ 875 millones), encabezan el listado; las tres con sellos partidarios “amarillos” o aliados al PRO.

Los “FlyBondi” potenciarán el turismo

Sin embargo, se deben reconocer algunas medidas nacionales que favorecen a Misiones en particular: el presidente Mauricio Macri anunció la concesión de nuevas rutas aéreas a las aerolíneas de bajo costo denominadas “FlyBondi”.

La tierra colorada -que recibe a la fecha 11 vuelos- pasará a ser destino de 24, de los cuales 9 son nuevas rutas. De esta manera, se incrementa en más del 100 por ciento la actual oferta y se estima en varios centenares de miles los posibles nuevos visitantes.

Esta perspectiva llevó al gobernador Hugo Passalacqua a asegurar que esta apertura del mercado aéreo a nuevas empresas -y las inversiones en infraestructura que se realizarán en los aeroparques para mejorar su funcionamiento-, “serán claves para el turismo como generador de empleo”.

Ese es el horizonte que desvela al mandatario misionero: la generación de trabajo. Reitera en cada oportunidad que mantener y mejorar el empleo es fundamental para mantener la paz social; reconoce -a partir, y a pesar, de las diferencias partidarias- los actos de Gobierno que tienen ese norte.

Lo hizo públicamente, sin miedo a las críticas, y compartiendo el recinto de la Casa de Gobierno a la que fue invitado por el presidente Macri, junto a otros gobernadores provinciales y ministros de la Nación.

“Misiones siempre soñó con esto, porque es clave para el turismo y para generar más puestos de trabajo. Hoy es un hecho y estamos muy conformes”, sostuvo ante los presentes y los medios de comunicación de todo el país.

Legislativas 2017

Estos pincelazos de realidades marcan el comienzo de un año “de urna”, aunque aún no haya señal oficial de largada. Hubo sí de parte de Passalacqua un primer pronunciamiento acerca de convocar en Misiones a un solo turno electoral en octubre, pero falta confirmarse por la conducción del partido renovador, a cargo de Rovira, y el tránsito de campaña tiene mucho por definir.

Mientras tanto, en Misiones la invitación solo pasa por profundizar el trabajo de los funcionarios, a quien el propio Gobernador intimó de manera tajante. “De lejos no se ve”, sostuvo Passalacqua apelando a una frase de un grupo musical (Los Piojos), para alertar sobre la necesidad de mantener el contacto porque “en la mirada de la gente está la energía y la dirección de hacia dónde tenemos que ir”.

El tiempo dirá. El elector también.